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北京市住建委執法總隊為加強對房屋改建違法行為監管開展專項調研工作

2023/7/26

7月26日，北京市住房和城鄉建設執法總隊副總隊長盧燕杰、執法十室主任鄭蔚蔚、王飛蒞臨我會，就進一步加強對房屋使用過程中擅自拆改房屋主體結構或承重結構違法行為的監督管理，規范建筑裝飾企業及其從業人員的市場行為等議題進行專項調研，協會相關領導與部門參加本次調研會議。

盧燕杰副總隊長首先介紹了本次調研工作內容：近兩年來，因私自拆改承重墻承重結構導致整棟樓變成危樓，甚至發生坍塌事故，威脅人民生命安全的房屋安全事件屢次發生，引起社會廣泛關注。從表面看來，私拆承重墻事件暴露出的是相關業主、租戶、裝修業經營者等對承重墻的重要性以及私拆承重墻的危害性認識不足、法律意識和安全意識淡薄等問題，但其背后也有行業治理水平和監管質效有待進一步提升等深層次原因。市住建委領導對此高度重視，要求舉一反三，深入開展專題調研，研究并制定預防措施，完善工程質量安全責任體系。北京市建筑裝飾協會自成立以來，積極參與行業治理，了解企業發展狀態，是此次調研活動重要一站，希望如實反映行業難點痛點堵點問題，各方聯動集思廣益群策群力，共同為裝飾行業高質量發展提出高水平的建設性意見和建議，探討出切實可行的能從源頭得到治理的解決方案。

執法十室主任鄭蔚蔚、王飛就資質管理、信用評價、市場監管、行為倡議等調研的議題做了補充，表示行政處罰是手段而非目的，希望各方充分協作，發揮指引性作用，引導市場主體合規經營，從源頭上推動裝修行業高質量發展，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，讓人民生活更美好。

樊淑玲秘書長講到，市住建委執法總隊求真務實、真抓實干。圍繞本次調研議題，樊淑玲秘書長介紹了北裝協參與行業治理工作的重點與成效：2000年初期，北裝協在市住建委委托下，通過建立“四證一平臺”，對家裝企業從資質、設計、造價、材料、家居市場平臺等多維度開展管理，取得了“全國家裝看北京”的行業效應；“十八大”以來，北裝協積極響應并實現了“企業家辦會”，堅持黨建引領，守正創新、靠前服務、主動作為，努力發揮行業協會參與行業治理的責任，如多年來承擔著“北京市家裝消費人民糾紛調解”工作，為政府和群眾排憂解難，維護社會和諧穩定；主編了《居住建筑裝修裝飾工程質量驗收規范》地方標準，參與到《京津冀住房裝飾裝修工程施工合同》更新修訂工作中；以及市優工程評審、社會化職稱評審等公共服務，推進行業技術進步、為行業輸送技術人才；就老百姓關心的房屋裝修質量等“人大提案”向相關政府部門提出建設性意見等項工作。相較于公裝市場從資質、專業隊伍、項目備案、材料使用、竣工驗收、交付保修等全過程管理監管體系，目前的家裝行業普遍存在著市場準入門檻低、從業工人職業素質和專業技能有待提高、監管不足等問題。通過本次調研和征求意見，希望在相關政府部門組織指導及各方參與支持下，能夠研討出科學有效的管理辦法，為建立良好市場秩序，保障人民群眾生命財產安全，滿足群眾日益增長的精神文化需求貢獻力量。

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