陳月芹/文 一年前，開發商的持續爆雷，給城市留下了一個又一個停工項目，那些斥資百萬打造的千尺沙盤，曾經描繪了美好的生活理想，在打骨折賣房、送車位、送十年物業費后，理想并沒有照進現實，沙盤背后至今仍是一片荒蕪。

工地上，工人的身影越來越少，塔吊和挖機不動了，工程陷入停滯。剛建起來的幾棟樓體架構，區位很好，戶型朝向很好，風一吹，赤裸的鋼筋水泥里南北通透。

2022年7月，百城業主宣布“抱團停貸”影響巨大，高層隨即定調，“保交樓”成為一年來開發商、地方政府的重要任務，金融系統從中助力，如央行指導國開行、農開行釋放千億級專項借款，多部門聯動了起來

(資料圖片)

最開始，保交樓進展還算順利——那些仍然有盈利空間的項目被收并購，賬面為負的項目盡量申請紓困專項借款，錢慢慢進來，一份份遲到的交付喜報，同樣振奮人心。

2023年以來，部分城市的保交樓逐步顯現后勁不足的情況，很多項目恢復不暢，政府也開始收緊專項借款的審批和發放。

為什么會出現這樣的現象？

首先，保交樓行動必然是先易后難。在經過了開發商自救賣資產、金融機構接盤和AMC盤活，以及中央紓困資金再篩選過一輪，如果停工項目還沒有獲得活水，它最終成為爛尾樓的可能性很大，是保交樓里最難啃的骨頭。

其次，從宏觀上看，對所有需要保交付的項目來說，千億級的專項借款是杯水車薪，它的角色定位更像是針灸，用于激活金融體系的活力，但現實中，出于多方利益考量，與專項借款相匹配的配套融資，并未如預期般涌來。

如果2000億專項借款以10萬元/套的標準下發，約保200萬套房，而來自政府部門的數據口徑顯示，僅恒大一家就有150套已售但逾期的房子待交付。有些項目，工地只挖了坑，房子卻預售一空，剩余貨值遠遠不夠覆蓋成本。

備受開發商和地方政府期待的社會配套融資，由于商業銀行自身的考量，也很難到位。

在這種情況下，各家開發商，很多時候只能用少量的錢，維持工地啟動，緩慢地建設，營造出一種正在努力保交樓的氛圍——這種儀式，的確能穩住一部分業主和潛在購房者的心。

第三，多方面的利益相關者，對解開癥結有心無力。

比如曾想要試水紓困類項目的代建公司，現實中屢屢碰壁：總包單位要結清舊賬，新工程要現錢，要抵押物，否則拒不交樓、拒不退場；

各方債權人使盡渾身解數申請法院查封，以保衛資產，降低了資產流動性，客觀上拖延了保交付的資金安排；

而被地方政府督促保交樓的開發商們，賣的每一套房款都悉數存進監管賬戶，與日常運營幾乎絕緣，很多境況不好的開發企業基本處于人心渙散的狀態。

破局之道在哪里？

正如一位深入參與保交樓的地方官員呼吁的那樣，客觀評估全國停工項目的數量和資金缺口非常重要，對專項借款的使用和后續審計，都應當適當地容錯容缺。如果保交樓是鐵的目標，那直面問題、尊重規律，給予一定的彈性空間，才是下一步應該遵循的原則。

關鍵詞：